Desarrollo histórico (1821-1826)
Claustro de Consiliarios del 13 de febrero de 1823
Presidido por el rector. Se integró una comisión para elaborar un dictamen sobre un nuevo plan de estudios.
El 26 de febrero los jefes y oficiales de la guarnición de Guadalajara propusieron al mariscal Luis Quintanar un documento de adhesión al Plan de Casa Mata en contra del gobierno imperial, el cual aceptó al día siguiente a pesar de su reconocida filiación al emperador Agustín I, argumentó estar presionado por las circunstancias. El 19 de marzo, el emperador abdicó, enseguida el Congreso nombró como miembros del Poder Ejecutivo a los generales Pedro Celestino Negrete, Nicolás Bravo y Guadalupe Victoria.
El 12 de mayo las autoridades de Guadalajara exigieron enérgicamente la convocatoria de un congreso constituyente, lo cual fue tomado en la capital como una reacción a favor del imperio y con el fin de asegurarse la fidelidad de la provincia, se separó el mando político del militar, dejando este último al mariscal Quintanar y como jefe superior político se nombró al brigadier José Joaquín de Herrera:
En Guadalajara se tomó aquella medida como una muestra de hostilidad y aversión hacia los principios republicanos, y considerando que la antigua Nueva Galicia no estaba todavía unida invariablemente al resto del país, supuesta su antigua independencia de Nueva España y la falta de un pacto constitutivo, se aprestaron a la resistencia.1